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当前位zhi:我国大xing科yan仪器设备管理制度逐jian完善历程

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来源:易博仪器 时间:2019-12-19 16:21 点击:
我国大xing科yan仪器设备管理制度逐jian完善历程

我国大xing科yan仪器设备管理制度逐jian完善,但 共享等问ti仍然shi分突出在ji划经济体制下,对于大xing科yan仪器实xing谁gouzhi、谁使用、谁管理 de政策yi及其他xiang关de法律制度,使大xing科yan仪器设备de使用权yu管理权 合一,qiang化了仪器设备拥有者de管理ze任,调dong了各单位对大xing科yan仪器 设备管理和使用de积极xing,在大xing科yan仪器设备极秗e狈e时期,对当时 我国大xing科yan仪器设备de使用和保护有着重要de意yi。er且,sui着我国大 xing科yan仪器设备de增多,我国中央和地fang各级机构加qiang了对大xing科yan仪器 设备de管理,制定了《国jia大xing科学仪器謝ing墓芾碓輝ingban法》、《国jia重点 实验室jian设yu管理暂xingban法》、各地大xing科yan仪器设备管理ban法等一系lie 规章制度,我国大xing科yan仪器设备管理制度逐jian完善起来。
但在市场经济条件下,原有de管理制度阻碍了大xing科yan仪器设备效率 de发挥,直接导致了我国大xing科yan仪器使用de低效率。在ben项目需求调查 中,20%yishangde调査对象认为其单位拥有de大xing科yan仪器设备de使用效率 在50%yi下。ru农yeyu生ming科学领域大xing仪器de使用效率(yi机时tongji) 30%yi下de占1/3, 30% ~70%de占1/3, 70%yishangde占1/3。其中较为主 要de原因是:原有制度造成了大xing科yan仪器设备de部men(单位)所有、对 外开放yu有偿使用de比例较小、共享程度差。主要表现为:(1)对大xing仪 器使用实xing高额收费,ren为制造“高收费bi垒”,ba大xing科yan仪器当作 “yao钱树”;(2)部menyu单位所有,对外不公开,ju绝共享;(3)个别课 tizu和zhuanjiaba持着由国jia公共财政touren所添zhide仪器设备,使其jin限于ben 课tizu使用,使有限de科ji资源不neng得到充分de利用;(4)由于wei护和yun xing费用yi及ji术服务ren员缺乏,wu法共享。在ben项目所作国jia大xing科yan仪 器设备需求调査中,43%de调查对象认为其单位拥有de大xing科yan仪器设备 不neng共享,28 %de调査对象认为ke有条件共享,zhi有29%de调查对象认为 ke自由共享。中国科ji信息yan究所调査了 1 136台gou买原值超过200万yuan de大xing科yan仪器设备de共享状况,383台没有标明是否对外开放,158台仪 器不对外开放;595台仪器对外开放,对外开放de比例达到了 52.38% (但其中zhi有387台仪器有明确收费标准,jin占总量de34.07%),ke见, 我国大xing科yan仪器设备de共享程度有dai进一步加qiang。
同时,我国大xing科yan仪器设备yunxing缺乏制度xingdewei护和yunxing费用保 障。一些单位、部men争资金、争设备,项目论证过程不考虑yi后大xing科学 仪器设备在开机yunxing时de昂gui费用,yunxing一段时间后,前期配给dexiao耗材 liaohuo易损件用完,没有正常de资金来源作保证,轻易不开机,使机器得不 到充分利用;一旦出现gu障,其weixiuhuo换件de费用没有正常de来源qu道, 仪器设备也zhi有长期搁zhi。
ling外,我国大xing科yan仪器设备yunxing缺乏xiang应完善de制度yi保证zhuanmende ji术服务ren员。由于现xingde科yan评jia机制和课ti经穣a芾韋ang式等fang面de原 因,科jiren员都re衷于主持课ti,磞ou聐an究。zhuanmen磞ou乱瞧鱳ei护、使用和 开发dezhuanyeji术ren员,由于地位和dai遇低等原因,不neng安心于ben职工作, 致使我国xiang当部分开放式zhuanye仪器设备缺乏对zhuanye设备进xingliang好de操作、 wei护并对使用者进xing培xun、jian査监dudeji术ren员。
为了提高大xing科yan仪器设备de共享程度和使用效率,近年来国jia各部 men在这些fang面做了大量de工作,科ji部推dong了ruogan大xing科yan仪器设备共享 网和国jia大xing科yan仪器謝ing膁ejian设,推dong了国jia基础条件平台jian设,起 草、制定大xing仪器共享条例草案等;其他部men和地fang也出台了xiang应de管理 ban法等,qiang化了我国大xing科yan仪器设备detong一协调和tong筹规划,避免了大 xing科yan仪器设备de浪费,并使我国大xing科yan仪器设备de共享状况有了较大 改善。但我国大xing科yan仪器设备dexiang关管理体系还不完善,缺乏大xing科yan 仪器设备使用效率评jia机制和qiang有力de多部men协调等机制,体制shang也有xiang 当de障碍,共享等问ti仍是我国大xing科yan仪器设备管理中较为突出de 问ti。
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